Tartışma : Kamuda Çalışan İş Güvenliği Uzmanları

[aytekin doğan]

Değerli Arkadaşlar
ben Ankara daki bir belediyede 2014 aralıktan beri B sınıfı uzman olarak görev yapıyorum.
kısaca görevlendirme hakkında bilgi aktarmak istiyorum.
ilk olarak personel müdürlüğüne iş güvenliği uzmanı olarak görev yapmak istediğinizi bir dilekçeyle belirtiyorsunuz
akabinde dilekçenize istinaden personel müdürlüğü belediye başkanından iş güvenliği uzmanı görevlendirmesiyle alakalı olur alıyor.
personel müdürlüğü aldığı olura istinaden asıl işiniz uhdenizde kalmak koşulu ile sizi isg uzmanı olarak atıyor ve isg katip üzerinden tek taraflı sözleşme yaparak onaylıyor sizinde onay vermenizi takiben resmi olarak işveren tarafından atanmış bulunuyorsunuz.
her ayın ilk haftası bağlı bulunduğunuz müdürlüğün puantörü tarafından puantajlarınız hazırlanıyor ve maaşınıza ek olarak ücret alıyorsunuz bordroda görünüyor. farklı soruları olanları cevaplayabilirim.

 

[izmir6935]

Değerli Arkadaşlar
ben Ankara daki bir belediyede 2014 aralıktan beri B sınıfı uzman olarak görev yapıyorum.
kısaca görevlendirme hakkında bilgi aktarmak istiyorum.
ilk olarak personel müdürlüğüne iş güvenliği uzmanı olarak görev yapmak istediğinizi bir dilekçeyle belirtiyorsunuz
akabinde dilekçenize istinaden personel müdürlüğü belediye başkanından iş güvenliği uzmanı görevlendirmesiyle alakalı olur alıyor.
personel müdürlüğü aldığı olura istinaden asıl işiniz uhdenizde kalmak koşulu ile sizi isg uzmanı olarak atıyor ve isg katip üzerinden tek taraflı sözleşme yaparak onaylıyor sizinde onay vermenizi takiben resmi olarak işveren tarafından atanmış bulunuyorsunuz.
her ayın ilk haftası bağlı bulunduğunuz müdürlüğün puantörü tarafından puantajlarınız hazırlanıyor ve maaşınıza ek olarak ücret alıyorsunuz bordroda görünüyor. farklı soruları olanları cevaplayabilirim.

Hocam maliye yazı cıkarmıs 07/09/2016 tarihinden sonra yapılan görevlendirmelerde ek üçret ödenmemesi düşünülmektedir diyor.Bu yazıya istinaden de bizim ödemeleri kestiler.01/07/2017 tarihine kadar kamunun İG Uzmanı çalıştırma zorunlulugu olmadıgından bu tarihten sonraki görevlendirmeler oldugunda ucret ödenebilecektir deniliyor.
Şimdi siz ödeme aldıgınıza göre sizi örnek gösterip alabiliriz aslında musade ederseniz tabi.

 

[tolga akşit]

kurumdaki kadrom belli olmasına rağmen iş güvenliği uzmanlığı belgesine sahip olmam dolayısıyla kurum asli görevim yanımda beni iş güvenliği uzmanı olarak görevlendirdi, malım maliye yazını bahane ederek ödeme yapmak istemiyor. Bende ödeme olmadığı için bırakmak istediğimi belirten bir dilekçe verdim bana verilen cevap kurum içi görevlendirmelerde kişinin muvafakati aranmadığı için görevinize devam edeceksiniz deniliyor. Çok saçma böyle bir durum yaşayan varmı?

 

[KEZBAN ÇELİK]

kurumdaki kadrom belli olmasına rağmen iş güvenliği uzmanlığı belgesine sahip olmam dolayısıyla kurum asli görevim yanımda beni iş güvenliği uzmanı olarak görevlendirdi, malım maliye yazını bahane ederek ödeme yapmak istemiyor. Bende ödeme olmadığı için bırakmak istediğimi belirten bir dilekçe verdim bana verilen cevap kurum içi görevlendirmelerde kişinin muvafakati aranmadığı için görevinize devam edeceksiniz deniliyor. Çok saçma böyle bir durum yaşayan varmı?

6331 sayılı yasanın 8. maddesinden haberleri yok sanırım.
(7) Kamu kurum ve kuruluşlarında ilgili mevzuata göre çalıştırılan işyeri hekimi veya iş güvenliği uzmanı olma niteliğini haiz personel, gerekli belgeye sahip olmalarışartıyla asli görevlerinin yanında, belirlenen çalışma süresine riayet ederek çalışmakta oldukları kurumda veya ilgili personelin muvafakati ve üst yöneticinin onayı ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarında görevlendirilebilir. Bu şekilde görevlendirilecek personele, görev yaptığı her saat için (200) gösterge

 

[techin]

6331 sayılı yasanın 8. maddesinden haberleri yok sanırım.
(7) Kamu kurum ve kuruluşlarında ilgili mevzuata göre çalıştırılan işyeri hekimi veya iş güvenliği uzmanı olma niteliğini haiz personel, gerekli belgeye sahip olmalarışartıyla asli görevlerinin yanında, belirlenen çalışma süresine riayet ederek çalışmakta oldukları kurumda veya ilgili personelin muvafakati ve üst yöneticinin onayı ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarında görevlendirilebilir. Bu şekilde görevlendirilecek personele, görev yaptığı her saat için (200) gösterge

Bu maddede sanki sadece "diğer kurum ve kuruluşlarda çalışmak için ilgili personelin muvafakati" aranıyor gibi bir anlam çıkıyor bence.

 

[mzazlg]

1982 Anayasasının "II. Zorla çalıştırma yasağı" başlıklı 18 inci maddesinde;
"Hiç kimse zorla çalıştırılamaz. Angarya yasaktır.”
20/6/2012 tarihli ve 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunun "İşyeri hekimleri ve iş güvenliği uzmanları" başlıklı 8 inci maddesinin 7. fıkrasında ;
"(7) Kamu kurum ve kuruluşlarında ilgili mevzuata göre çalıştırılan işyeri hekimi veya iş güvenliği uzmanı olma niteliğini haiz personel, gerekli belgeye sahip olmaları şartıyla asli görevlerinin yanında, belirlenen çalışma süresine riayet ederek çalışmakta oldukları kurumda veya ilgili personelin muvafakati ve üst yöneticinin onayı ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarında görevlendirilebilir. Bu şekilde görevlendirilecek personele, görev yaptığı her saat için (200) gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımı tutarında ilave ödeme, hizmet alan kurum tarafından yapılır. Bu ödemeden damga vergisi hariç herhangi bir kesinti yapılmaz. Bu durumdaki görevlendirmeye ilişkin ilave ödemelerde, günlük mesai saatlerine bağlı kalmak kaydıyla, aylık toplam seksen saatten fazla olan görevlendirmeler dikkate alınmaz.”
hükümleri bağlamda,
- 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu ve ilgili mevzuatı doğrultusunda yapılan ve yapılması gereken iş ve işlemlerin belirli bir uzmanlık gerektirdiği ve azımsanamayacak RİSKLER taşıması,
- İSG ile ilgili herhangi olumsuz bir olay karşısında Cumhuriyet baş savcıları tarafından işveren ile birlikte iş güvenliği uzmanının ifadeye çağrılması, göz altına alınması ve tutuklanmasına giden hukuki süreçlerin varlığı,
- Bu uzmanlık belgesinin tarafımca maddi ve manevi çaba ile alınması,
- Bu görevlendirmelerde ilgili personelin MUVAFAKATİNİN aranması gerektiği,
- 01.07.2014 tarihinde başlayacak olan iş güvenliği uzmanı çalıştırma zorunluluğunun daha önce 01.07.2016 ya (2 yıl) ertelenmesi ve tekrardan 01.07.2017 ye (1 yıl) daha ertelenmesi,
- İş güvenliği uzmanlığı bağlamında motivasyonumun düşmesi ve bu alanda gelecek dönemler için bir beklentimin olmaması,
- Bulunduğum GİH-........ unvan kadrosu ve bu ünvanın görev tanımının içinde bu sorumluluğun yer almaması,

.........kimse zorla size bu işi yaptıramaz....

 

[ahmet semi]

1982 Anayasasının "II. Zorla çalıştırma yasağı" başlıklı 18 inci maddesinde;
"Hiç kimse zorla çalıştırılamaz. Angarya yasaktır.”
20/6/2012 tarihli ve 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunun "İşyeri hekimleri ve iş güvenliği uzmanları" başlıklı 8 inci maddesinin 7. fıkrasında ;
"(7) Kamu kurum ve kuruluşlarında ilgili mevzuata göre çalıştırılan işyeri hekimi veya iş güvenliği uzmanı olma niteliğini haiz personel, gerekli belgeye sahip olmaları şartıyla asli görevlerinin yanında, belirlenen çalışma süresine riayet ederek çalışmakta oldukları kurumda veya ilgili personelin muvafakati ve üst yöneticinin onayı ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarında görevlendirilebilir. Bu şekilde görevlendirilecek personele, görev yaptığı her saat için (200) gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımı tutarında ilave ödeme, hizmet alan kurum tarafından yapılır. Bu ödemeden damga vergisi hariç herhangi bir kesinti yapılmaz. Bu durumdaki görevlendirmeye ilişkin ilave ödemelerde, günlük mesai saatlerine bağlı kalmak kaydıyla, aylık toplam seksen saatten fazla olan görevlendirmeler dikkate alınmaz.”
hükümleri bağlamda,
- 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu ve ilgili mevzuatı doğrultusunda yapılan ve yapılması gereken iş ve işlemlerin belirli bir uzmanlık gerektirdiği ve azımsanamayacak RİSKLER taşıması,
- İSG ile ilgili herhangi olumsuz bir olay karşısında Cumhuriyet baş savcıları tarafından işveren ile birlikte iş güvenliği uzmanının ifadeye çağrılması, göz altına alınması ve tutuklanmasına giden hukuki süreçlerin varlığı,
- Bu uzmanlık belgesinin tarafımca maddi ve manevi çaba ile alınması,
- Bu görevlendirmelerde ilgili personelin MUVAFAKATİNİN aranması gerektiği,
- 01.07.2014 tarihinde başlayacak olan iş güvenliği uzmanı çalıştırma zorunluluğunun daha önce 01.07.2016 ya (2 yıl) ertelenmesi ve tekrardan 01.07.2017 ye (1 yıl) daha ertelenmesi,
- İş güvenliği uzmanlığı bağlamında motivasyonumun düşmesi ve bu alanda gelecek dönemler için bir beklentimin olmaması,
- Bulunduğum GİH-........ unvan kadrosu ve bu ünvanın görev tanımının içinde bu sorumluluğun yer almaması,

.........kimse zorla size bu işi yaptıramaz....

Bu ikinci bir görev olduğu için, ikinci görevler kimseye Anayasadaki olağanüstü durumlar hariç yaptırılamaz.

 

[Ali HALAÇ]

Bu ikinci bir görev olduğu için, ikinci görevler kimseye Anayasadaki olağanüstü durumlar hariç yaptırılamaz.

Şu an ohal olduğu için işletmenizinde ihtiyacı var ise Anayasa da angarya yasaktır kimse zorla çalıştırılamaz diyor fakat ohal kapsamında bu madde kapsam dışı kalıyor.Demem odur ki şu aşamada çalıştırabilir.

 

[mekabe]

kurumdaki kadrom belli olmasına rağmen iş güvenliği uzmanlığı belgesine sahip olmam dolayısıyla kurum asli görevim yanımda beni iş güvenliği uzmanı olarak görevlendirdi, malım maliye yazını bahane ederek ödeme yapmak istemiyor. Bende ödeme olmadığı için bırakmak istediğimi belirten bir dilekçe verdim bana verilen cevap kurum içi görevlendirmelerde kişinin muvafakati aranmadığı için görevinize devam edeceksiniz deniliyor. Çok saçma böyle bir durum yaşayan varmı?

Görevlendirmeler İSG KATİP ten mi yapıldı?
A)
"ISG HIZM YÖNETMELİĞİ (29.12.2012/28512: R.G.:18.12.2014/29209)
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM – Görevlendirme belgesi ve sözleşme
MADDE 14 – (Değişik:RG-18/12/2014-29209)
b) İşyerinde çalışanlar arasından görevlendirme yapılması durumunda, işyeri hekimi, iş güvenliği uzmanı, diğer sağlık personeli ile İSG-KATİP sistemindeki örneğine uygun sözleşme veya görevlendirme belgesi düzenlenir ve karşılıklı olarak en geç beş gün içerisinde sistem üzerinden onaylanır. İSG-KATİP sistemi üzerinden onaylanan sözleşmenin bir nüshası işveren tarafından, biri sözleşme veya görevlendirme yapılan kişiler tarafından saklanır.
c) Kamuya ait işyerlerinde 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi çalışanlar arasından görevlendirme yapılması durumunda, görevlendirme yapılan kurum tarafından işyeri hekimi ile Ek-5a, iş güvenliği uzmanı ile Ek-5b, diğer sağlık personeli ile Ek-5c’deki örneğine uygun görevlendirme belgesi düzenlenir ve bu belgenin bir nüshası kurum tarafından, biri görevlendirme yapılan kişiler tarafından saklanır. Son nüsha kurum tarafından beş iş günü içinde Genel Müdürlüğe bildirilir.
5) Sözleşme veya görevlendirilmeleri Genel Müdürlükçe onaylanmayan işyeri hekimi, iş güvenliği uzmanı ve diğer sağlık personeli İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu kapsamındaki görevlerine başlatılamaz ve yetkilerini kullanamazlar." der.
B)
"6331 S. ISG Kanunu İşyeri hekimleri ve iş güvenliği uzmanları başlıklı 8 inci maddesi;
(7) Kamu kurum ve kuruluşlarında ilgili mevzuata göre çalıştırılan işyeri hekimi veya iş güvenliği uzmanı olma niteliğini haiz personel, gerekli belgeye sahip olmaları şartıyla asli görevlerinin yanında, belirlenen çalışma süresine riayet ederek çalışmakta oldukları kurumda veya ilgili personelin muvafakati ve üst yöneticinin onayı ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarında görevlendirilebilir. Bu şekilde görevlendirilecek personele, görev yaptığı her saat için (200) gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımı tutarında ilave ödeme, hizmet alan kurum tarafından yapılır. Bu ödemeden damga vergisi hariç herhangi bir kesinti yapılmaz. Bu durumdaki görevlendirmeye ilişkin ilave ödemelerde, günlük mesai saatlerine bağlı kalmak kaydıyla, aylık toplam seksen saatten fazla olan görevlendirmeler dikkate alınmaz.” der.
Bu durumda fikir jimlastiği yapalım biraz:
1) ISG KATİP ten onay alınmamışsa, görevlendirme geçersiz oluyor Yönetmelik gereğince...
2) Onay alındı diyelim; Yukarıdaki ISG Kanunu 8. maddesi (7) bendine göre ".. Görevlendirecek personele kanunun emrettiği ödeme yapılacaktır. Buna göre görevlendirmeyle yapılan hizmet karşılığı olarak kanunun emrettiği ödemenin yapılması gerekmektedir.
3) Maliye'nin "07/09/2016 tarihinden sonra yapılan görevlendirmelerde ek ücret ödenmemesi" görüşüne itibar edilecekse,
a) Bu tarihten itibaren Görevlendirme İptal edilmesini veya,
b) 01.07.2017 tarihine kadar Ertelenmesini veya Dondurulmasını yazıyla başvurarak talep edin derim...

Kaynağını yasalardan almayan bir Ödeme yapılamıyorsa, Görevlendirme de yapılamaz kanımca.

 

[aytekin doğan]

bende katılıyorum size. bizimkilerde maliyenin bu yazısını bahane ederek konuşuyorlar. ben isg katipten sözleşme feshi düşünüyorum.

 

[Bülent Avşar]

maliyenin yazısını dikkate alarak ödeme yapmıyorsa görevlendirmeye son vermesi gerekli ya da maliyenin görüş yazısına rağmen görevlendirmeye ve ek ödemeye devam etmeli. maliyenin yazısı da mantıklı değil zaten görevlendirme zorunluluğu ertelendi sadece burdan isteyen kurum görevlendirebilir anlamı çıkıyor. isteyen kurum görevlendirebilecekse ödemede yapması gerekiyor

 

[Umut55]

2016 temmuzda bir kamu kurumunda görevlendirildim ve ücret ödenemeyeceği gerekçesi ile 2016 sonu itibariyle görevlendirmeyi sonlandırdık, 07.09.2016 dan sonra ücret ödenmeyeceğine dair görüş Hizmet verdiğim kuruma yeni geldi, bu nedenle söz konusu tarihten sonra tarafıma yapılan ödemeyi geri istiyorlar, sözleşmem ek 5 formu ile yapılmıştı, isg katip sözleşmesi yok yalnızca ek 5 var onu da iptal etmedik duruyor öyle, şimdi parayı geri ödeyip dava açacağım ama idare mahkemesi bakar iş mahkemesi mi acaba?

 

[mehmet faruk tutğaç]

benim iş güvenlik katılım belgem var ne işe yarar

 

[MEHMET ERTUĞ]

24.01.2017 gün 29958 sayılı iş hijyeni ölçüm yön. kamuda uygulanmasıyla ilgili ve kalite yöneticisi hakkında bilgisi olan var mı?

 

[kursates]

Belediyede çalışan İSG uzmanı belediyeye ait olan (kamu iştiraki) şirkette İSG uzmanı olarak görevlendirilebilir mi? Statü olarak kamu kurumu sayılır mı?

 

[Hüseyin Kolcu]

Belediyede çalışan İSG uzmanı belediyeye ait olan (kamu iştiraki) şirkette İSG uzmanı olarak görevlendirilebilir mi? Statü olarak kamu kurumu sayılır mı?

merhaba. Size yardımcı olur mu bilmiyorum ama

 

[Hüseyin Kolcu]

Belediyede çalışan İSG uzmanı belediyeye ait olan (kamu iştiraki) şirkette İSG uzmanı olarak görevlendirilebilir mi? Statü olarak kamu kurumu sayılır mı?

Belediyelerin iştiraki ile belediyelerin taşeronu farklıdır. Taşeron firmaların işvereni farklıdır. Ama iştirakler kurumlara bağlı olan şirketlerdir. Görevlendirilebileceği kanısındayım. OHAL kapsamında belediyelerin iştiraklerinde çalışan personel kurumdan yazı almak zorunda kalıyor. Çünkü SGK'da işyeri olarak belediye gözüküyor.

 

[Hüseyin Kolcu]

Kamuda görevlendirilen İş güvenliği uzmanları sözleşmelerinizi isg katip üzerinde mi yaptınız yoksa Ek-5b formunu mu doldurdunuz.

Benim çalıştığım kurumda 3 ayrı sicil numarası var. Bu sicil numaralarından ikisi 5510-4/a'ya tabi personelin yani işçilerin çalıştığı işyeri numarası. Diğer sicil numarası ise memurlara ait. İşçilerin olduğu numara ile sözleşmeyi isgkatip üzerinden yaptım. diğer memurlar için olan sicil numarası ise isg katip de gözükmediği için onunla olan sözleşmeyi ek 5 b ile yaptım. Temmuz 2017'den sonra memurlarda sistemde gözükecek diye duydum.

 

[Bülent Avşar]

arkadaşlar iso 23601 ve iso 7010 standartları olan var mı acaba?

 

[MEHMET ERTUĞ]

24.01.2017 gün 29958 sayılı iş hijyeni ölçüm yön. kamuda uygulanmasıyla ilgili ve kalite yöneticisi hakkında bilgisi olan var mı?