Soru : Kamu Ve Görevlendirme

[ilkinpeker]

Çalışan Sayısı Nasıl Belirlenir Kurumunuzda; ▶ 4857 Sayılı İş Kanunu kapsamında çalışan kişileri/sayılarını belirleyin. ▶ 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu kapsamında çalışanları/sayıları- nı belirleyin. ▶ Kurumunuz içerisinde faaliyet gösteren kurum çalışanlarını/sayı- larını (alt işverenler ve kendi namı- na çalışanlar hariç) belirleyin. ▶ Kurumunuzda görev alan tüm personelin iş sağlığı ve güvenliği hizmetlerinden yararlanması gerekmektedir. Asıl işveren olarak, işin altı işveren devri durumlarında (temizlik işleri, servis hizmetleri, güvenlik hizmetleri, inşaat işleri, periyodik kontrol işleri gibi.) alt işveren tarafından kendi personeline İSG hizmeti sunuldu- ğundan emin olunmalıdır. ▶ Hizmetlerin sağlanmasında temel yaklaşım, personelin bağlı bulunduğu kurum veya birim esaslı değerlendirme yapılmasıdır. Hizmetin sunumunda veya harici olarak sağlanmasında Kanunda yapılmış olunan işyeri tanımı dâhilinde yer alan tüm personelin kapsanacak şekilde planlamanın yapılması gerekmektedir. Sağlığın ve güvenliğin sağlanması ile ilişkili tüm personelin verdiği hizmetler, yaptığı işler ve çalışma alanları değerlendirilmeli, hizmet buna göre sağlanmalıdır. Tehlike Sınıfı Nasıl Belirlenir İşyerleri az tehlikeli, tehlikeli ve çok tehlikeli olmak üzere üç farklı kategoride değerlendirilmektedir. Tehlike sınıfını belirleyebilmek için öncelikle kurumda yapılan asıl işin tanımının yapılması gerekmektedir. Daha sonra yapılan işin İş Sağlığı ve Güvenliğine İlişkin İşyeri Tehlike Sınıfları Tebliği’nde karşılığı olan tehlike sınıfını bulabilirsiniz. Örnek olarak yasama ve yürütme faaliyetlerinin yürütüldüğü kamu kurumlarının içerisinde aynı zamanda bilgi hizmet faaliyetlerinin de yürütüldüğü sık sık görülmektedir. Bu tip bir kamu kurumu için asıl iş yasama ve yürütme faaliyeti olduğundan her ne kadar yan faaliyet olarak farklı başlık altında faaliyette bulunulsa da tehlike sınıfının belirlenmesinde asıl iş esas olarak alınır. Tehlike Sınıfları Tebliği’nde yer alan iş kolları incelenerek asıl işinize uygun faaliyet ve ilgili faaliyetin tehlike sınıfı belirlenebilecektir. (Bakınız Şekil-3)

http://isg.ankara.edu.tr/wp-content/uploads/sites/160/2020/01/Kamuda-%C4%B0%C5%9F-Sa%C4%9Fl%C4%B1%C4%9F%C4%B1-ve-G%C3%BCvenli%C4%9Fi-Rehberi.pdf

 

[ilkinpeker]

9. Kamu kurumlarında İSG Profesyonellerinin görevlendirilmesi nasıl sağlanır? İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu işvereni önce çalışanları arasından iş güvenliği uzmanı ve işyeri hekimi görevlendirmesi konusunda teşvik etmektedir. Eğer çalışanları arasında gerekli niteliklere haiz çalışan yoksa bu hizmetlerin işyeri dışından Bakanlığımızca yetkilendirilmiş birimlerden alınması gerekmektedir. Kamu kurumları da bu personelleri öncelikle kendi çalışanları arasından görevlendirebilir veya hizmet alımı yöntemiyle Bakanlığımızca yetkilendirilmiş birimlerden alabilirler. Farklı birimlerce birden fazla kamu hizmetinin yürütüldüğü kamu binalarında (valilik yerleşkesi gibi) her kamu dairesi bağlı bulunduğu Bakanlığın sorumluluk alanındadır. Örneğin valilik binasında bulunan İl Sağlık Müdürlüğünün iş sağlığı ve güvenliğine ilişkin hizmetleri Sağlık Bakanlığının sorumluluğundadır. Valilik yalnızca valilik özel kalemi gibi doğrudan kendine bağlı birimlerin hizmet almasından sorumludur. 6331 sayılı Kanunun 23. maddesi uyarınca binada bulunan bütün bu birimler iş sağlığı ve güvenliğine ilişkin eylemlerini koordinasyon içerisinde yürütür.

https://birim.ailevecalisma.gov.tr/media/10731/isggm_sss.pdf

 

[ledo]

Yok nurcan hanım sizin eski mesajınızı paylaştım )

 

[ilkinpeker]

KAMUDAKİ İŞ GÜVENLİĞİ UZMANLARININ SORUNLARI
Kamuda çalışan iş güvenliği uzmanlarının, çözüm bekleyen sorunlarının
üzerine bir an önce gidilmesi gerekiyor. Toplam kalitenin bir parçası olan İş sağlığı ve güvenliği için kamunun öncü rol üstlenmesi şart. Güvenlik kültürü ve farkındalık oluşturma noktasındaki sorumluluğu yadsınamaz olan kamuda; sorular yanıtsız, sorunlar çözümsüz kalıyor ve zaman daralıyor.
6331 sayılı kanunun 8. maddesinin 7. fıkrası gereğince kamu kurumlarında iş güvenliği
uzmanlığı sertifikasına sahip memurlar kurumlarında veya diğer kamu kurumlarında İş Güvenliği Uzmanı olarak 80 saate kadar görevlendirilebilmekte ve bunun karşılığında görev yaptığı her saat için 200 gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımı tutarında ilave ödeme, hizmet alan kurum tarafından yapılmaktadır.
6331 sayılı kanun , 1 Temmuz 2016 tarihi itibarıyla iş güvenliği uzmanı görevlendirme
nin zorunlu olduğunu ifade etmektedir. Ancak buradan bu geçiş sürecine kadar görevlendirme yapılamayacağı anlamı çıkmamaktadır. Şu an kamu personelinin mevzuat ve alt yapı eksikliği nedeniyle, iş güvenliği uzmanının 80 saatlik atama ile İSG-katip ten görevlendirmesi yapılamıyor. Dolayısıyla İSG-katip üzerinden ataması yapılmayan uzman bu alanda gerçek anlamda görevlendirilmiş olmuyor.
Kamu kurumlarının iş sağlığı ve iş güvenliği ile ilgili yükümlülükleri konusunda gerekli
çalışmaları bizzat yapacak ve organize edecek en önemli kişi İş Güvenliği Uzmanıdır. Kamu kurumlarında çalışan eğitimleri, kurulların oluşturulması, risk analizlerinin yapılması, acil eylem planının hazırlanması zorunludur. İş Güvenliği Uzmanı olmadan bu çalışmaların
tamamlanması mümkün değildir. Şu anda statülerimiz bellli olmadan ,görevlendirme ile cüzi bir ücret karşılığı çalışıyoruz. Bu şekilde çalışan bizler iş sağlığı ve güvenliği kültürünün
yaygınlaşması adına buna razı oluyoruz.
Özellikle A sınıfı İş Güvenliği Uzmanı belgesine sahip personelin birçoğu kamudadır.
Bu personel yasalardaki engeller nedeniyle iş sağlığı ve güvenliği hizmetleri dışında kalmak
tadır. Bu personelinde tıpkı İşyeri Hekimleri gibi , özel sektörde de hizmet sunmaları
sağlanmalıdır.
Kamudaki iş yerleri en yoğun kitleyi oluşturmaktadır. O yüzden bu konuda yeni yasal
düzenlemeler yapılmalıdır. Kamudaki iş güvenliği uzmanları ücretini nasıl alacak? İş sağlığı
ve güvenliği hizmetini yerine getirmeyen kurumlara kesilen cezayı kurum yöneticisi mi, tüzel kişilik mi ödeyecek? Maliye bunun için ödenek ayırdı mı?
Ayrıca işin ciddiyetini anlamayan idareciler ve okul müdürleri iş güvenliği uzmanlarına
sorunlar çıkarmaktadırlar. İş güvenliği kültürünün oluşturulması, çağdaş bir toplum olmanın
adımlarından biridir. Kamu bürokrasisi iş sağlığı ve güvenliği hakkındaki gelişime henüz
hazır değil. Bu alandaki maliyetleri külfet olarak görmektedir. Bütün bu yasal sorunların
yanı sıra bir de karşımızda iş güvenliği ve sağlığının işçiler için gerekli olduğunu düşünen,
gelişmeye direnç gösteren bir çalışan grubu var.
Kamudaki iş yerleri en yoğun kitleyi oluşturmaktadır. Bu konuda önce ön çalışmaların
yapılması gerekiyor. Kamu kurumlarında birim yetkilileri ile birlikte çalıştaylar düzenlenme-
lidir. Bu doğrultu da gerekli görünen yasal düzenlemeler yapılmalıdır.
Demet GÜNGÖR
A Sınıfı İş Güvenliği Uzmanı
Kisgud Üyesi

 

[ledo]

PTT bir kamu kurumu değil, 2012 de yapılan düzenlemeyle Anonim Şirketi sıfatını almıştır. Burada çalışanlarda Anonim Şirketi çalışanlarının özlük haklarına sahiptir. Yani sizler 657 sayılı Kanuna tabi olarak görev yapmamaktasınız.
Kurum içinden yapılacak görevlendirmelere ilişkin 6331 sayılı Kanunun 8. Maddesinin 7. fıkrasında;
"Kamu kurum ve kuruluşlarında ilgili mevzuata göre çalıştırılan işyeri hekimi veya işgüvenliği uzmanı olma niteliğini haiz personel, gerekli belgeye sahip olmaları şartıyla asli görevlerinin yanında, belirlenen çalışma süresine riayet ederek çalışmakta oldukları kurumda veya ilgili personelin muvafakati ve üst yöneticinin onayı ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarında görevlendirilebilir. Bu şekilde görevlendirilecek personele, görev yaptığı her saat için (200) gösterge rakamının memur aylık katsayısıile çarpımıtutarında ilave ödeme, hizmet alan kurum tarafından yapılır. Bu ödemeden damga vergisi hariç herhangi bir kesinti yapılmaz. Bu durumdaki görevlendirmeye ilişkin ilave ödemelerde, günlük mesai saatlerine bağlı kalmak kaydıyla, aylık toplam seksen saatten fazla olan görevlendirmeler dikkate alınmaz."

Dolayısıyla herhangi bir kamu kurumu sizden hizmet alamaz, kendi içinde uygun çalışanı yok ise OSGB'den hizmet almalıdır.

PTT Tam olarak özelleşmedi PTT Devletin bakkalı olan kamu kurumudur.

 

[serkan malçok]

PTT bir kamu kurumu değil, 2012 de yapılan düzenlemeyle Anonim Şirketi sıfatını almıştır. Burada çalışanlarda Anonim Şirketi çalışanlarının özlük haklarına sahiptir. Yani sizler 657 sayılı Kanuna tabi olarak görev yapmamaktasınız.
Kurum içinden yapılacak görevlendirmelere ilişkin 6331 sayılı Kanunun 8. Maddesinin 7. fıkrasında;
"Kamu kurum ve kuruluşlarında ilgili mevzuata göre çalıştırılan işyeri hekimi veya işgüvenliği uzmanı olma niteliğini haiz personel, gerekli belgeye sahip olmaları şartıyla asli görevlerinin yanında, belirlenen çalışma süresine riayet ederek çalışmakta oldukları kurumda veya ilgili personelin muvafakati ve üst yöneticinin onayı ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarında görevlendirilebilir. Bu şekilde görevlendirilecek personele, görev yaptığı her saat için (200) gösterge rakamının memur aylık katsayısıile çarpımıtutarında ilave ödeme, hizmet alan kurum tarafından yapılır. Bu ödemeden damga vergisi hariç herhangi bir kesinti yapılmaz. Bu durumdaki görevlendirmeye ilişkin ilave ödemelerde, günlük mesai saatlerine bağlı kalmak kaydıyla, aylık toplam seksen saatten fazla olan görevlendirmeler dikkate alınmaz."

Dolayısıyla herhangi bir kamu kurumu sizden hizmet alamaz, kendi içinde uygun çalışanı yok ise OSGB'den hizmet almalıdır.

Ama PTT aş olmadan önce ki özlük haklarına sahibim. 657 ye tabi 399 tipi sözleşmeliyim.yani kit personeliyim.baska kuruma gorevlendirmede engel bu durum yok.

 

[MEHMET ERTUĞ]

genel müdürlüğü aradım, az tehlikeli sınıfta tek uzman yeterli olduğu bir kamu kurumunda çalışma saatlerini ikiye bölerek iki uzmanın görevlendirilebileceğini de söylediler bu şekilde de olacağını belirttiler. yeter ki aylık çalışma saatini geçmesin

 

[aedde]

Yok nurcan hanım sizin eski mesajınızı paylaştım )

peki neden

Yok nurcan hanım sizin eski mesajınızı paylaştım )

peki neden? ayrıca onayda bekleyen bir mesajı benden habersiz nasıl paylaşabiliyorsunuz ?

 

[Muzaffer Gökbudak]

Kamuda Prim günü ile A sınıfı uzman olupta ahkam kesenleri anlamıyorum. Danıştayın iptal ettiği bir sınavla A sınıfı uzman oldunuz. Birçok insanın hakkı yendi. Ücreti düştü. Çünkü A ve B sınıfı uzman olmanın bir anlamı olmadı. Kamudan bir çok kişi emekli oldu ve bu durum iş imkanını kısıtladı. Başarılı olmak için 35 doğru gereken sınavda 22 hatalı soru sordular sonra bu soruları doğru kabul ettiler.

 

[Tamer Danacı]

peki bunu gerekçesini bana yazı ile bildirme yükümlülüğü var mı idari işlemlerde gerekçe diye çok araştırdım ama görevlendirmelerde sanırım bu şart yok. bildiğim kadarı ile komisyon da yok bu il müdürü ve il müdür yardımcısının kararı gerekçe ek binada görev yapıyor olmam ana binada olmamam yani söylenen.ki tam zamanlı değil aslında kısmi süreli çalışan sayısı itibarıyla. benim durumumda şöyle bişey oluşuyor ek binada olduğum için hiç bir zaman bir seçenek olmayacağım.

Komisyon, sizi niye görevlendirMEdiğini açıklamaz. Kriterlere uyanı (hakkaniyet çerçevesinde) görevlendirir ve başlatır.

 

[aedde]

Komisyon, sizi niye görevlendirMEdiğini açıklamaz. Kriterlere uyanı (hakkaniyet çerçevesinde) görevlendirir ve başlatır.

kriter ne keşke bunlar da yönetmeliğe eklenebilse. kesinlikle sadece sınıf değil sonuçta takdir yetkisi çok ucu açık bir kavram mesela aynı ilin bir şubesinde kamuda geçirdiği süre esas alınırken diğerinde dışarıda deneyi mi var mı bir diğerinde eğitimi yüksek lisans vs. böyle belirsiz olması bir bana mı tuhaf geliyor?

 

[HİLALGENC]

genel müdürlüğü aradım, az tehlikeli sınıfta tek uzman yeterli olduğu bir kamu kurumunda çalışma saatlerini ikiye bölerek iki uzmanın görevlendirilebileceğini de söylediler bu şekilde de olacağını belirttiler. yeter ki aylık çalışma saatini geçmesin

Evet kurumdan verilen cevap doğru. Çünkü kamuda isg uzmanı diye bir kadro yok yani tam zamanlı uzman olarak çalışamazsınız.Asıl işinizin yanında bu işi yapmalısınız. O sebeple iki uzmnda görevlendirilir üçte ama kurum amiri görevlendirir mi bilmem.

 

[aedde]

kriter ne keşke bunlar da yönetmeliğe eklenebilse. kesinlikle sadece sınıf değil sonuçta takdir yetkisi çok ucu açık bir kavram mesela aynı ilin bir şubesinde kamuda geçirdiği süre esas alınırken diğerinde dışarıda deneyi mi var mı bir diğerinde eğitimi yüksek lisans vs. böyle belirsiz olması bir bana mı tuhaf geliyor?

kesinlikle sınıf değil derken o zaten temel şart onu kastettim.

 

[EngineerRoot]

Evet kurumdan verilen cevap doğru. Çünkü kamuda isg uzmanı diye bir kadro yok yani tam zamanlı uzman olarak çalışamazsınız.Asıl işinizin yanında bu işi yapmalısınız. O sebeple iki uzmnda görevlendirilir üçte ama kurum amiri görevlendirir mi bilmem.

Yanlış biliyorsunuz, bu hususta Devlet Personel Başkanlığının 14/01/2016 tarihli ve 163 sayılı görüşü bulunmaktadır. Görüş yazısında;
"Kamu kurumlarının iş güvenliği uzmanı ve işyeri hekimi niteliğini haiz personeli, kadro veya pozisyon unvanlarının iş güvenliği uzmanı ve işyeri hekimi olup olmadığına bakılmaksızın, tam zamanlı olarak istihdam edebilmesinin mümkün bulunduğu, bu şekilde tam zamanlı çalıştırılanların görevlendirme süresince, kadro unvanı farklı olmakla birlikte asli görevinin işyeri hekimliği veya iş güvenliği uzmanlığı hizmeti sunma olduğu, söz konusu hizmetin asli görevine ilave olarak ikinci bir görev mahiyetinde verilmemiş olması sebebiyle, bu personele mezkur Kanunun 8 inci maddesinin yedinci fıkrası uyarınca ilave ödeme yapılmasının mümkün bulunmadığı," belirtilmektedir.
Kamu Kurumlarında bir personelin kadro ve pozisyonuna bakılmaksızın iş güvenliği uzmanı olarak görevlendirilebilmesi mümkündür.

 

[MEHMET ERTUĞ]

kamu görevlendirilmeleri olurun da 'yapmış oldukları görevin yanında 2. görev olarak yazılmakta isg kanununun 8 mad. 7. fıkrasına göre yapılmaktadır.ve bundan dolayı ödeme alınmaktadır.

 

[HİLALGENC]

ya

Yanlış biliyorsunuz, bu hususta Devlet Personel Başkanlığının 14/01/2016 tarihli ve 163 sayılı görüşü bulunmaktadır. Görüş yazısında;
"Kamu kurumlarının iş güvenliği uzmanı ve işyeri hekimi niteliğini haiz personeli, kadro veya pozisyon unvanlarının iş güvenliği uzmanı ve işyeri hekimi olup olmadığına bakılmaksızın, tam zamanlı olarak istihdam edebilmesinin mümkün bulunduğu, bu şekilde tam zamanlı çalıştırılanların görevlendirme süresince, kadro unvanı farklı olmakla birlikte asli görevinin işyeri hekimliği veya iş güvenliği uzmanlığı hizmeti sunma olduğu, söz konusu hizmetin asli görevine ilave olarak ikinci bir görev mahiyetinde verilmemiş olması sebebiyle, bu personele mezkur Kanunun 8 inci maddesinin yedinci fıkrası uyarınca ilave ödeme yapılmasının mümkün bulunmadığı," belirtilmektedir.
Kamu Kurumlarında bir personelin kadro ve pozisyonuna bakılmaksızın iş güvenliği uzmanı olarak görevlendirilebilmesi mümkündür.

Yazıyı bulamadım bende size bizdeki görevlendirme yazısı ve ayrıntılarını atacaktım. İl sağlık Müd. bünyesinde asıl işinizin yanında İSG uzmanı olarak görevlendiriliyorsunuz ve max 80 saat ücret alıyorsunuz

 

[EngineerRoot]

Ek ücret alınmasında sorun yok. DBP görüşünde görevin asli görev olarak verilmesinden bahsediliyor ve bu şekilde görevlendirilen personele ek ücret ödemesi yapılmaz diyor.

 

[amocan35]

Arkadaşlar maalesef 2023 ün sonuna erteleme için TBMM ye kanun tasarısı sunulmuş. Hayır erteleme niye yapıyorsunuz, İSG hizmeti kamu da olmayacak diye birşey çıkarın bizde kurtulalım sizde kurtulun.

 

[ledo]

Arkadaşlar maalesef 2023 ün sonuna erteleme için TBMM ye kanun tasarısı sunulmuş. Hayır erteleme niye yapıyorsunuz, İSG hizmeti kamu da olmayacak diye birşey çıkarın bizde kurtulalım sizde kurtulun.

Hareket edip sosyal medyada sesimizi duyurmaz isek 2 gün sonra ertelenecek.

 

[çağrı üldes]

Bizim kurumda biz iki kişiyiz ikimizde başvurduk o c ben b sınıfıyım o yeni memur ben eski ikimiz de sözleşmeli baştan bana seni seçtik dendi görevlendirme yazını yazıyoruz dendi bir gün sonra haber belirtmeden diğer memurun atandığını kendim öğrendim. neymiş deneyimi varmış. bu görevlendirmelerde taktir yetkisi nedir? itiraz edilebilir mi? kurum bu arada c sınıfı yani b olmam bir artı değil ama farklı konularda terfi işlemlerinde unvan değişikliğinde esas olan kurumun eski çalışanı olmasıdır.

merhaba sözleşmeli personel misiniz? görevlendirme sayesinde ek ders ücreti alabildiniz mi?