Beypazarı Devlet Hastanesi için hazırlanmış olan İş Sağlığı Ve Güvenliği (Risk Analizi-Acil Durum Planı-Eğitim) Hizmet Alım Teknik Şartnamesi ekte yer almaktadır.
Bu şartname borçlar kanununa uygun iki taraf arasında yapılan bir hizmet sözleşmesidir.
Dayanağı borçlar kanunudur.
Şartnameyi hazırlayan taraf yükleniciden akşamları yöneticilere bir
türk sanat müziği fasıl heyeti de isteyebilirdi.
Sonuçta iki tarafın birbirleri arasındaki bir akittir.
Ancak bu akit Kanun,Tüzük, yönetmelik, genelge değildir ve bunların üzerinde değildir.
Asıl önemli olan;
"madde 4.13 İş sağlığı ve Güvenliği ile ilgili mevzuatta yer alan kanuni yükümlülüklerin yerine getirilmemesi halinde her türlü cezai yaptırım yükleniciye aittir."
Bu madde, kanunların üzerine geçiyor, işverenin 6331 İSG kanunu,4857 İş Kanunu ve diğer mevzuattan gelen yükümlülüklerini, sözleşmeye eklediği bir madde ile YÜKLENİCİ ye aktarıyor.
Böyle bir durum mevzuata uygun değildir.
İşi veren ve hizmet alan sadece sözleşmeyi imzalayan dan (yükleniciden) ayıplı, kusurlu veya eksik hizmet verdiği için zararını tazmin davası açabilir.
Bunun dışında bu maddelerin iş kazasında özellikle ceza davasında çok büyük önemi yoktur. Belki işverenin özenli işveren olduğu savunmasında kullanılabilir.
(Bu tür gösterişli şartnameler genellikle hazırlayıcının iş güzarlığını -show- sunmak için hazırlanır. İyi bir sözleşme sade ve özenli olmalı yoksa aleyhte bile kullanılabilir.)
(Bir ek daha ; Bu şartnamede "yüklenici", OSGB tüzel kişiliğidir.)